章林偉：要進一步推進城市節水工作 不辱使命！當前位置：首頁 > 新聞動態 > 企業訪談 > 正文

城市節水工作是非常重要。根據聯合國人居環境署對水資源擁有程度定義，人均水資源在1700m3/人/年才算是水資源不缺，1000m3/人/年以下就是水資源緊缺、500m3/人/年以下是水資源極度匱乏。目前我國共有670多座城市，處于水資源缺乏的就有400多個，其中極度缺乏有200多個。因此，城市節水工作對中國城鎮化發展而言意義重大。

上一屆水協節水委做了大量的工作，尤其是在建立節水型城市建設制度、推動節水型城市創建等方面做出了卓有成效的工作，涌現出一大批節水型城市。目前，國家發改委與住建部共同命名的節水型城市近百個，幾乎覆蓋了所有的省市自治區，引領了城市節水工作，使2000年城市人均市政生活用水量220升/人/天降到了175升/人/天，取得了突出的成效，也為城市節水工作樹立了標桿。

新一屆水協節水委剛剛完成換屆，希望能在上屆節水委已有的工作基礎上，認真學習和領會主席提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方略，以及“以水定人、以水定城、以水定地、以水定產”的要求，提高站位，面對新時期的新要求，加強城市節水工作的深度與廣度，進一步推進城市節水工作，不辱使命。

章林偉 中國城鎮供水排水協會副會長（主持工作）兼秘書長

重點應做好以下幾方面工作：

一是加強調查研究。節水工作挑著兩頭，一端是供水、一端是排水。要摸清城市節水工作的底數，要把節水工作按照不同地區水資源承載能力劃分，提出有針對性的城市節水思路、模式和工作方式，加強指導和引導，進一步推動節水型城市創建工作。

二是加強政策理論研究。節水工作的政策性很強，希望新一屆水協節水委能夠加強政策研究，真正為相關部門制定政策提供真實、科學的數據和支撐。比如說，價格是很重要的節水政策的驅動杠桿，而價格又離不開用水定額。我們很早便推出了居民用水階梯水價制度，但各地實施過程中執行的很不理想，沒有達到政策的預期效果，其主要原因就是階梯用水定額的控制問題，導致階梯水價“空轉”。第一級用水定額應該是充分體現政府的公共職能，基本保障人民文明生活的水準但不能過度，這與當地水資源的稟賦條件無關；第二級用水定額可能就與地域、氣候條件等相關，所謂一方水土養一方人，應該是滿足合理、適度的用水需求，因此是因地制宜的；第三級用水定額就應該是抑制性的，從節水減排、遏制過度消費和浪費的角度來制定，帶有懲罰性質的?？梢砸来擞盟~的等級劃分來制定相應的階梯水價。

三是加強技術支撐?，F在新技術在節水器具方面的應用很普及，但在節水工藝、開源節流方面還有很大的空間，如水資源的循序利用、循環利用、再生利用等提高用水效率方面的技術，降低消耗和漏損方面的技術，利用物聯網、大數據、云計算提高管控能力來實現資源有效利用和節約的技術手段等。

四是要在市場和產業方面有所作為。合同節水可能是節水技術與產業和市場有機結合的一種模式，應該進行積極的探索。合同能源管理的政策和制度設計非常巧妙，有效的將政府的主張與技術進步通過市場機制和財政、金融政策的結合得以實現，非常值得合同節水機制和模式設計的借鑒。如何把政策制度跟國家要求很好地契合，讓各項制度激勵相容，以技術進步推動產業的升級換代、以供定需，最終實現資源節約與環境友好，這里面大有文章可做。

下面，我也借此機會把水協近期要開展的工作向大家做個簡要匯報。

水協今年4月20號換屆。眾所周知，不久前國家發改委會同有關個部門印發了有關協會、商會、聯合會等社團組織脫鉤改革的方案，中國水協也被列在700多個近期要脫鉤改革的協會之一。按照改革的總體安排，要求在明年年底之前脫鉤，所以水協下一步很重要的任務就是按照黨中央、中央人民政府對社團脫鉤改革管理的要求進行調整。

前兩屆水協打下了很好的基礎，為我們協會的工作和提高協會凝聚力創造了很好的條件。新一屆的水協要繼往開來、近期要做好建章立制，完善機構，強化基礎等方面的工作。一是按照新的水協章程和新時期的新要求，建章立制，規范有序的開展各項工作，為政府、行業、會員服好務，提高水協的影響力和凝聚力；二是完善分支機構，在過去原有分支機構的基礎上，適當擴大和發展分支機構?，F在技術迭代、更新換代很快，市場、產業、發展目標的多元化，各個領域如何發展，水協有必要安排專門的專業委員會來開展專題性工作，支撐協會的供、節、排三大領域的行業性基礎工作，強化基礎。

水協近期要開展的工作歸結為以下幾方面：

第一是建立水協團體標準。借助標準化工作的改革，強制性標準將整合，并逐步過度為技術法規，而大量的推薦性標準轉移到社會團體。水協也要承擔起行業的推薦性標準工作，目前正在制定水協團體標準的制度和管理辦法，現在正在向國標委進行備案。水協的團體標準是推薦性標準，如同家有家規，國有國法，行有行規，水協的團體標準就應該是我們行業的行規，有利于規范我們的行業，也有利于推動行業的技術進步。

第二是開展行業的科技進步與推廣工作。我們在制定水協的科技成果鑒定推廣辦法，同時也正在組織制定城鎮水務行業2035年技術進步發展規劃。黨的第十九次代表大會報告清晰地勾勒了全面建成社會主義現代化強國的時間表和路線圖，即在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上，再奮斗15年，在2035年基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強、民主、文明、和諧美麗的社會主義現代化強國。據此，為使城鎮水務行業發展能夠有力的支撐我國社會經濟發展和城鎮化發展的需要，中國城鎮供水排水協會將組織編制《中國城鎮水務行業2035年技術進步規劃》（以下簡稱“《規劃》”）。這個規劃應該解決未來15年我們行業發展中的一些基本的概念，基本的發展目標，基本的發展路徑和所需要的技術支撐。近期我們將組織召開高層次行業發展目標的專家論證。

第三是材料設備產品的推薦工作?，F在我們行業也有低價中標，以次充好的現象，影響到我們自己的產品質量。所以我們希望通過推薦優質的材料設備產品，規范行業的產品、設備、材料的選用，也是為了保證我們行業的產品質量。我們的產品就是兩大類，一是自來水供給，一個是污水處理。怎么來保證它的質量？而且在整個系統中的效率，包括管網系統的漏損、滲透、能耗等。我們現在的污水收集系統，稀湯寡水，系統出了巨大的問題，當然這里除了材料、設備、技術問題，還有管理的問題。我們的自來水的龍頭水為什么會受到老百姓的質疑？一方面跟我們的管理體制有關，另一方面跟我們的材料選用、風險把控也有關。瓶（桶）裝水就一項指標--透明度做得到位，取悅了消費者，這叫一白遮百丑，其實它還有很多的指標可能還真趕不上自來水《生活飲用水標準》的106項指標。水協材料設備委正在做行業所需的材料設備分類目錄，分通用、專用和成套設備，將來我們把自己的設備材料做好了，還要通過一帶一路走出去，走向國際。

第四是行業年度發展報告。水協的年度發展報告（藍皮書）猶如個人要做年度自我檢查總結一樣，也要進行行業的年度檢查總結。所以從今年起，水協要編制行業的年度發展報告，就是要檢查總結不足，提出明年的改進目標。因此，行業的年度發展報告的時效是一年，也就是行業協會的總結。

第五是加強能力建設。即開展不同層級的培訓，可以跟大專院校結合，開展高端人才培訓，比如說工程博士；同時要進行在職培訓，針對高管、工程技術人員，目前很缺乏。通過職業技能和崗位培訓，培養行業的高級藍領、工匠等。

第六是加強信息交流。尤其是年鑒、網站、報刊?，F在水協自辦的一報一刊，一報《城鎮供水節水報》，擬更名為《中國城鎮水務報》，更好的覆蓋行業；一刊《城鎮供水》雜志。此外，幾十本相關的水務刊物，水協出版委也將匯集大家共同為行業發展出力。水協還要加強網站建設，重新構架水協官網，讓大家能夠通過水協的網站了解水協的工作動向，同時對水協秘書處的工作也是一種監督。

我借用今天這個機會，一方面，激勵節水委，給節水委施加壓力；另一方面向大家匯報我們的近期工作，把壓力通過你們也加到我們自己身上。讓我們大家共同把行業的工作做好，使我們的行業真正能夠去支撐國家的城鎮化發展，乃至于中國的社會經濟發展。

謝謝大家！

首次面向全國排水行業開辦的系統專題研修班！

全國城鎮排水與污水處理行業高級研修班

城鎮排水與污水處理是市政公用事業和新型城鎮化建設的重要組成部分。我國城鎮排水與污水處理事業已經取得飛速發展，但也暴露出單位污水處理量的污染物削減效能低、污泥處置矛盾日益突出等新問題。

為落實黨中央國務院決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念；促進行業健康發展，規范排水與污水處理行為，保護和改善城鄉水環境，防治內澇災害和水污染；加強排水與污水處理行業管理人員隊伍建設，提高運行管理人員職業能力水平，保證排水與污水處理設施運行質量，促進經驗交流并了解技術前沿和解決實施中遇到的問題，于2019年9月由國家級專業技術人員繼續教育基地哈爾濱工業大學主辦，哈爾濱工業大學（威海）、哈爾濱工業大學繼續教育學院聯合承辦城鎮排水與污水處理高級研修......

時間：2019年9月17日—20日（17日全天報到，限120人）

地點：哈爾濱工業大學威海校區

地址：山東省威海市文化西路2號

排水與污水處理行業高級研修班課程安排表

課程內容	授課嘉賓
我國城鎮排水與污水處理 發展綜述	楊向平 中國環保機械行業協會水專委 主任 趙慶良 哈爾濱工業大學教授、博導
城鎮排水系統 城鎮污水處理提質增效 三年行動方案解讀	蔣 勇 北京排水集團 副總經理 唐建國 上海市城市建設設計總院 總工
排水管網養護與建設、城市防汛安全與內澇治理	許光明 常州排水管理處 處長
污水處理廠運行管理與評價	何伶俊 江蘇省住房和城鄉建設廳 副處長 劉偉巖 北控水務集團運行總監
排水許可與排水收費	許光明 常州排水管理處 處長
特許經營	金永祥 大岳咨詢有限公司 董事長
排水監測	張華方 北京排水監測站 站長
污水處理廠再生利用	甘一萍 中國水協排水分會 秘書長
城鎮污泥處理處置與出路	污泥安全處置與資源化技術國家工程實驗室
威海市排水與污水處理 經驗交流	姚 波 威海市水務集團 副總經理 威海水務投資有限責任公司 總經理
交流學習對話與總結	楊向平 中國環保機械行業協會水專委 主任
威海市水務集團污水廠考察	全體學員

全國排水企業法定代表人和主管負責人、污水處理廠廠長、業務部門人員；縣級以上地方建設行政主管部門和排水行政主管部門分管領導、業務部門負責人、承辦城市防汛業務工作人員等；各設計院、水務公司、技術裝備制造企業、科研機構、高等院校等單位的負責人等。限100人，報滿截止。

招生聯系人：楊老師 13811151163

報名回執郵箱：53228239@qq.com

相關通知點擊本按鈕獲取研修班原文件

學員免費參加20-21日脫氮除磷專題研討會！???

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各有關單位：

治理好水污染是一項功在當代、惠及子孫的事業。隨著城市化進程的加快，城市的地位和作用更加突出，城市污水處理對改善環境質量、促進城市的健康與生產力的持續發展、更好地滿足人民群眾物質文化生活需要，具有十分重要的意義。

TP與TN是我們污水處理排放核心關注的焦點。環境污染和水體富營養化問題的尖銳化迫使越來越多的國家和地區制定嚴格的氮磷排放標準，這也使污水脫氮除磷技術成為污水處理領域的熱點和難點。為進一步提升污水處理技術發展水平，實現排污氮磷總量控制和水資源有效再利用。中國環保機械行業協會水污染防治裝備專業委員會聯合神美科技有限公司、《亞洲環?！?、巴安水務、等行業相關機構將于2019年9月20日—22日在山東省威海市召開“污水處理脫氮除磷優化技術研討會”?，F將會議有關事項通知如下：

一、會議組織

主辦單位:

中國環保機械行業協會水污染防治裝備專業委員會

聯合主辦單位：

神美科技有限公司、《亞洲環?！?/span>

天津大學環境學院生態環境校友會

上海巴安水務股份有限公司

支持機構

哈工大排水與污水處理高級研修班

中國土木工程學會水工業分會

北控水務集團有限公司

山東兆盛天璽環?？萍加邢薰?/span>

中國市政工程中南設計研究總院

中國市政工程東北設計研究總院

持續更新中……

二、會議內容

（一）政策及氮磷地標關注。擬邀請行業有關部門領導，知名專家學者介紹污水處理行業有關工作最新動向與政策解讀，污水處理氮磷排放的總量控制發展的政策標準要求。

（二）行業案例關注。具有示范意義的城市規?；鬯幚韽S氮磷排放的良好實踐經驗分享、示范性污水處理脫氮除磷創新工藝結合高排放標準要求的實踐案例交流分享。

（三）技術創新關注。氮磷總控制高標準要求下的污水處理廠主流工藝應用案例剖析介紹，污水處理廠脫氮除磷的方法路線和關鍵產品選擇，行業新工藝、新技術路線、新產品推介交流。城市污水處理未來氮磷排放控制趨勢分析及國外同行經驗案例分享。

三、會議時間與地點

2019年9月20—22日（9月20日全天報到）

威海春竹國際大酒店（會議價格：標準間400元/天、含雙早，威海經濟開發區楊家灘環島東南角，電話：0631—5937888）

四、會議安排

9月20日 報到

9月21日 全天會議

9月22日 威海水務集團污水處理廠參觀考察學習

擬邀請專家：（排名不分先后）

彭永臻

中國工程院院士

北京工業大學/教授

張 悅

中國土木工程學會水工業分會/會長

楊向平

中國環保機械行業協會水污染防治裝備專業委員會/主任

杭世珺

北控水務集團有限公司/顧問總工

鄭興燦

中國市政工程華北設計研究總院/總工

楊 冬

天津大學環境科學與工程學院/黨委副書記、副院長

李 軍

北京工業大學/教授、博導、

萬年紅

中國市政工程中南設計研究總院/副總工

姚 波

威海水務投資有限責任公司/總經理、

石偉杰

神美科技有限公司/董事長、

持續更新中……（歡迎優秀技術公司參與協辦）

五、會議嘉賓與代表

排水與污水處理行業管理運行單位代表、城市污水處理廠技術工藝運行與設備管理等代表、有關專業科研設計研究院校所及裝備制造、工藝技術研發等企事業單位技術和管理人員。

六、會議報名

會務費1200元/人（含會務、資料、場地、用餐、參觀考察等費用），以下條件免收會務費（限每單位2個名額，超額可享受半價參會費優惠）：①中國環保機械行業協會會員單位；②排水業主單位可免2人參會費（限前100名，業主單位包括各地排水管理處、水務局、排水公司、污水處理廠等單位）；③哈工大排水與污水處理高級研修班學員?！皡貓瘫怼币姼郊?；會議期間住宿統一安排，費用自理。請參會代表將參會回執表及所需要開具《增值稅專用發票》開票信息內容按照要求填寫完整后發送至53228239@qq.com郵箱報名。請參會人員務必于9月12日前將參會回執發電子郵件至會務組郵箱。

七、會議聯系

聯系人：

高 飛 13811934032

楊 雷 13811151163

吳小齊 13683296492

趙海娟 15810228820

宋 超 18613816056

白佳偉 13801036135